Le Premier ministre japonais Yasuo Fukuda prononce son discours de politique générale devant la Diète

    
    Les points essentiels du discours sont les suivants :

    (Introduction)

    (Principes directeurs)

    - Je mènerai les affaires de l'Etat sur la base de ces cinq principes 
      directeurs :
    1. << Adopter des politiques administratives et financières axées sur les 
       citoyens >>.
    2. << Etablir un système de sécurité sociale et assurer la sécurité >>.
    3. << Créer une société économique faisant preuve de vitalité >>.
    4. << Faire du Japon une nation promouvant la paix >>.
    5. << Se convertir en une société à faibles émissions de carbone >>.

    I : Adopter des politiques administratives et financières axées sur les 
        citoyens 

    - Faire de 2008 l'année initiale vers << une société dans laquelle les 
      citoyens et les consommateurs jouent les premiers rôles >>.
    - Etablir une nouvelle organisation dotée d'une forte autorité afin de 
      promouvoir, de manière uniforme et systématique, la politique du 
      consommateur, qui est maintenant menée séparément par chacun des 
      ministères et agences concernés.
    - Etablir un poste permanent de ministre des Affaires du consommateur.

    (Réformes administratives et financières pour restaurer la confiance des 
      citoyens)
    - Mettre en oeuvre des reformes administratives et fiscales résolues et 
      complètes.
    - Contrats discrétionnaires.
    - Assurer la neutralité du Conseil de la vérification et renforcer ses 
      fonctions.
    - Abolir ou privatiser les grandes entreprises administratives  
      indépendantes.
    - S'assurer de réaliser un excédent au niveau du solde budgétaire 
      primaire des gouvernements centraux et locaux pour l'année fiscale 
      2011.
    - Concernant les revenus fiscaux attribués à des projets routiers, les 
      projets de développement routier pour l'indépendance et la 
      revitalisation régionale seront restreints, à la lumière de la 
      situation budgétaire rigoureuse, à ceux qui sont vraiment nécessaires, 
      et ceux-ci seront de même complètement rationalisés.

    II : Etablir un système de sécurité sociale et assurer la sécurité 
    (Reconstruire le système de sécurité sociale du point de vue des 
    bénéficiaires)

    - Adopter la perspective du public et reconstruire le système de sécurité 
      sociale en se basant sur les principes d'autonomie et de coopération 
      mutuelle, afin de garantir la durabilité du système dans le futur et 
      offrir une tranquillité d'esprit au public.
    - Par rapport au problème des dossiers de retraite, je présente une fois 
      de plus mes sincères excuses. Basé sur la politique décidée par le 
      gouvernement et la coalition au pouvoir en juillet dernier, un effort 
      national doit être réalisé afin d'assurer un processus rapide de 
      vérification des dossiers. Chercher à obtenir l'aimable compréhension 
      et coopération du public. Faire de mon mieux pour résoudre le problème 
      au cours du mandat de mon Cabinet.
    - Décision de convoquer une << Commission nationale sur la sécurité 
      sociale >>.

    (Garantir la sûreté et la sécurité)

    - Renforcer les efforts pour éliminer le contenu nuisible d'Internet,
      contrôler et arrêter le financement du crime organisé, et durcir les 
      réglementations sur les armes à feu.
    - Avec l'objectif de zéro victime en cas de catastrophes naturelles,
      proposer des mesures pour soutenir les personnes âgées et les 
      handicapés, et renforcer la résistance aux tremblements de terre des 
      bâtiments des écoles primaires et secondaires ainsi que du logement 
      privé.

    III : Créer une société économique faisant preuve de vitalité
    (1. Mettre en oeuvre la stratégie de croissance économique)

    - Traduire en mesures concrètes la stratégie de croissance économique qui
      repose sur les trois piliers suivants, et mettre en oeuvre la stratégie
      sans retard.
    - Trouver les réponses appropriées à la hausse du prix du pétrole brut et
      à la stagnation des marchés boursiers, tout en se concentrant sur son 
      impact sur l'économie.


    1. Accélérer l'innovation technologique : << Stratégie pour la création 
       de technologies innovantes >>
    2. Un Japon qui s'ouvre sur le monde : << Stratégie mondiale >> << Plan 
       pour un programme d'échanges portant sur 300 000 élèves >>
    3. Une économie comptant sur la participation de tous, s'appuyant sur la 
       vitalité du secteur agricole et des petites et moyennes entreprises et 
       dont les bénéfices de croissance sont partagés par tous : << Stratégie 
       économique comptant sur la participation de tous >>

    (2. Création de régions faisant preuve de vitalité)

    - Conformément à la << Stratégie de revitalisation régionale >>, le 
      gouvernement soutiendra collectivement et fortement les initiatives des 
      régions locales en se basant sur leur ingéniosité et innovation.
    - Accélérer la discussion sur la reforme de la décentralisation 
      impliquant un transfert ultérieur de pouvoir du gouvernement central 
      vers les gouvernements locaux et présenter aux citoyens la vision et 
      modalité du Japon après le processus de décentralisation. Approfondir 
      également le débat national sur l'introduction d'un système de 
      gouvernement régional plus large (doshu-sei).


    
    IV : Mener une politique diplomatique qui contribue à la paix et au 
         développement dans le monde (le Japon comme << Nation promouvant la 
         paix >>)

    - Jouer un rôle responsable au sein de la communauté internationale en 
      tant que << nation promouvant la paix >> contribuant à la paix et au 
      développement dans le monde.
    - Reprendre les activités de ravitaillement dans l'océan Indien, et 
      continuer notre assistance aux peuples d'Afghanistan et d'Iraq pour la
      reconstruction de leur pays.
    - Chercher à devenir un centre de développement de ressources humaines 
      ainsi que de contribution scientifique et intellectuelle afin de 
      promouvoir la coopération dans le domaine de l'établissement de la 
      paix.
    - Agir en considération d'une dite << loi générale >> pour mettre en 
      oeuvre rapidement et efficacement des activités de coopération 
      internationale pour la paix.
    - Eradiquer la pauvreté, améliorer la santé et les conditions d'hygiène,
      en résolvant ces problèmes dans le cadre de la << sécurité humaine >>.
    - Poursuivre l'objectif de devenir un membre permanent du Conseil de 
      sécurité des Nations Unies et travailler à une reforme des Nations 
      Unies, en s'efforçant de contribuer à obtenir la paix au Moyen-Orient. 
      Promouvoir la diplomatie pour assurer les ressources naturelles et 
      énergétiques.

    (Développer des relations bilatérales amicales)

    - L'alliance Japon-Etats-Unis est le socle de la politique étrangère du 
      Japon. Mettre en oeuvre l'ajustement des Forces américaines au Japon.
    - Poursuivre la << diplomatie synergique >> établie par mes visites aux 
      Etats-Unis, à Singapour, et en Chine l'année dernière.
    - Avec la Chine, approfondir notre relation mutuellement bénéfique basée 
      sur des intérêts stratégiques communs par le biais de la coopération. 
      En ce qui concerne la République de Corée, bâtir une relation stable 
      et orientée vers le futur. Avec la Russie, faire progresser les 
      négociations territoriales avec l'objectif d'étendre nos relations 
      bilatérales.
    - Continuer de mettre en oeuvre tous nos efforts pour obtenir le retour 
      immédiat de toutes les victimes d'enlèvement, régler ce passé 
      regrettable, et normaliser les relations entre le Japon et la Corée du 
      Nord.

    (Conversion en une << Société à faibles émissions de carbone >>)

    - Profiter au maximum de << la prouesse environnementale >>, guidant la 
      communauté internationale en se convertissant en une << société à 
      faibles émissions de carbone >> qui servira d'exemple pour le monde.
    - En exerçant la présidence du G8, prendre l'initiative de créer un 
      nouveau cadre efficace comprenant tous les principaux émetteurs.
    - Bâtir un mécanisme financier pour mettre en oeuvre l'assistance aux 
      pays en développement.
    - Formuler un << Plan environnemental de révolution technologique en 
      matière d'énergie >>.

    (Développement des ressources humaines qui nous conduiront vers l'avenir)

    - S'efforcer de reconstruire l'éducation par le biais des efforts 
      conjoints entrepris non seulement par les écoles mais aussi par les 
      familles, les communautés locales et le gouvernement.
    - Etablir une éducation publique fiable.

    (Approfondir les discussions sur la Constitution)
    - Espoir de voir se dérouler des discussions sincères avec l'objectif 
      d'atteindre un accord bénéficiant d'un vaste soutien avec la 
      participation de tous les partis politiques.

    (Conclusion)

    Pour de plus amples informations :
    http://www.kantei.go.jp/foreign/index-e.html

    Contact :
    Bureau de Relations publiques du Cabinet,
    Secrétariat du Cabinet, Gouvernement du Japon
    Fax : +81-3-3592-0179